Inteligencia artificial y gobiernos subnacionales: claves del Cuaderno del desarrollo 37 de CAF

La inteligencia artificial (IA) dejó de ser una promesa lejana para convertirse en una herramienta concreta de transformación del sector público. El Cuaderno del desarrollo 37 – “Inteligencia artificial y gobiernos subnacionales”, publicado por CAF – Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe, analiza cómo los gobiernos locales y estadales pueden aprovechar los datos y la IA para diseñar mejores políticas públicas.

En un contexto donde los datos se consideran “el petróleo del siglo XXI”, este informe pone el foco en el enorme potencial que tienen las ciudades y los territorios para ofrecer servicios públicos más eficientes, anticiparse a problemas sociales y mejorar la toma de decisiones.

¿Por qué la inteligencia artificial es clave para los gobiernos subnacionales?

Los gobiernos subnacionales (provincias, estados, municipios) están cada vez más cerca de las necesidades cotidianas de la ciudadanía. La inteligencia artificial permite:

• Analizar grandes volúmenes de datos en tiempo real.
• Detectar patrones y anticipar demandas de servicios (salud, transporte, seguridad, educación, etc.).
• Optimizar la asignación de recursos públicos.
• Mejorar la experiencia de las personas en su relación con el Estado.

El Cuaderno del desarrollo 37 muestra casos en los que ciudades de América Latina y el Caribe ya están usando IA para gestionar el tránsito, monitorear el uso de energía, optimizar la recolección de residuos o fortalecer la seguridad ciudadana.

Datos, formación e infraestructura: los desafíos pendientes

Aunque la inteligencia artificial ya está presente en algunos gobiernos locales de la región, el documento de CAF señala que todavía existen retos importantes:

• Calidad y gobernanza de los datos: sin datos confiables y bien gestionados, la IA pierde potencia.
• Formación de equipos públicos: es necesario capacitar a funcionarios y técnicos en ciencia de datos, analítica e innovación digital.
• Infraestructura tecnológica: conectividad, capacidad de cómputo y sistemas seguros son la base para escalar soluciones de IA.
• Marco ético y regulatorio: se requieren lineamientos claros para proteger la privacidad, evitar sesgos y garantizar un uso responsable de la tecnología.

En este sentido, el cuaderno propone avanzar hacia una estrategia integral de IA en el sector público, donde los gobiernos subnacionales tengan un rol protagónico.

América Latina y el Caribe frente a la IA en el sector público

El informe sitúa a América Latina y el Caribe en un momento clave: la región cuenta con un alto nivel de urbanización, una creciente digitalización y una presión social por mejorar la calidad de los servicios públicos.

La inteligencia artificial puede ser un acelerador de desarrollo, siempre que se combine con:

• Políticas de innovación y gobernabilidad que integren a la ciudadanía.
• Inversión en tecnologías de la información y la comunicación (TIC).
• Colaboración entre gobiernos, academia y sector privado.

CAF, a través de este cuaderno, invita a los gobiernos subnacionales a dar el salto hacia la IA con una visión estratégica, inclusiva y centrada en las personas.

Descargá el Cuaderno del desarrollo 37 sobre IA y gobiernos subnacionales

Si te interesa profundizar en cómo la inteligencia artificial está transformando a los gobiernos subnacionales y qué pasos concretos pueden seguir las ciudades de la región, podés consultar la publicación completa:

Título: Cuaderno del desarrollo 37 – Inteligencia artificial y gobiernos subnacionales
Autor: Campos Ríos, M.
Fecha: 19 de diciembre de 2025
Región: América Latina y el Caribe
Disponible en: Scioteca CAF –

Este recurso es una referencia esencial para quienes trabajan en sector público, innovación, ciencia y tecnología, TIC y gobernabilidad, y buscan entender el rol de la IA en el futuro de los territorios.